建议将来凤藤茶纳入“药食同源”物质目录

　　2026年全国两会期间，全国人大代表、湖北省恩施州来凤县文物事业发展中心主任黄林，带来一份关于将来凤藤茶列入《中华人民共和国药典》，并纳入“药食同源”物质目录的建议。

　　黄林表示，来凤藤茶是葡萄科蛇葡萄属显齿蛇葡萄，它有一个很特别的地方——是目前发现黄酮成分含量最高的植物，黄酮含量是等量银杏叶的10倍、蜂胶的45倍，所以被称为“黄酮之王”。在武陵山区民间，它作为饮用和药用已经有700到1000年的历史。

　　来凤藤茶已于2013年获得国家地理标志保护产品，同年被国家卫计委批准为新食品原料，但还没有列入《中华人民共和国药典》。虽然纳入了湖北省医保目录，但因为没进中国药典，就无法进入“既是食品，又是中药材”的物种目录，这就限制了其在普通食品、保健食品领域的深度开发，制约了产业潜能的释放。所以急需从国家层面突破这个政策壁垒，推动藤茶产业高质量发展。

　　具体建议

　　第一，建议国家药品监督管理局、国家药典委员会启动并加速来凤藤茶“入典”审评程序。在审评中充分采信《湖北省中药材质量标准》确立的质量标准，以及已完成的安全性、药效学科研数据，并将其列为“服务乡村振兴和中医药特色”品种，予以优先审评支持。

　　第二，建议国家卫生健康委员会在“入典”后优先将其纳入“药食同源”目录。在《中国药典》收录程序启动后，指导来凤藤茶后续食药物质目录申报工作，明确材料要求和技术规范。

　　第三，建议国家发改委、农业农村部、国家中医药管理局等部门，在科技项目立项、产业扶持资金、品牌建设推广等方面对来凤藤茶产业予以倾斜，将其作为“土特产”升级为“大产业”的典型案例进行培育，更好地服务于乡村振兴和健康中国战略。

　　建议可行性

　　第一，地方政府高度重视，产业发展成效显著。来凤藤茶已经获得国家地理标志保护产品、中国名优茶金奖，入选农业农村部农业品牌精品培育名单。来凤县被授予“中国藤茶之乡”“世界藤茶之乡”称号。这些荣誉的获得，为推动我们来凤藤茶的高质量发展奠定了非常好的基础。

　　第二，历史应用传承悠久，药用记载清晰可查。在土家族、苗族民间，它素有“神仙草”“长寿茶”之称。明代《救荒本草》、清代《植物名实图考》、新中国《全国中草药汇编》《中华本草》等众多典籍，都对其生长习性、功效及药用价值有明确记载。明嘉靖年间还曾将其作为军中良药。应用历史超过700年，符合药食同源物质的长期使用传统要求。

　　第三，功效价值和科学支撑、安全性评价充分。现代研究证实，藤茶富含的黄酮类化合物(核心成分为二氢杨梅素)具有抗炎、抗氧化、调节血脂血糖、增强免疫力等健康价值。《全国中草药汇编(第3版)》记载其“性味甘、淡，凉，具有清热解毒、利湿消肿、平肝降压、活血通络等功效”。湖北省疾病预防控制中心出具的《来凤藤茶食用安全性评估报告》也证实，它无急性毒性、遗传毒性，长期食用安全可靠，具备明确的药食两用价值。

　　第四，质量标准与医保体系已经认可，科研成果突出。2022年，“藤茶”药材标准正式收载于《湖北省中药材质量标准》，这为其纳入中国药典提供省级层面的法律依据。2025年，藤茶作为中药材列入湖北省道地药材目录，藤茶的中药饮片也被纳入湖北省基本医疗保障目录。所以它的临床有效性和安全性得到地方医保体系的认可。

　　第五，符合国家战略方向，产业基础成熟，可以快速转化。来凤藤茶完全契合乡村振兴、中医药传承创新以及大健康产业发展这三大国家战略。作为武陵山区巩固脱贫攻坚成果的核心富民产业，已经形成完整产业链，政策突破后可以迅速将政策红利转化为市场产品与经济效益。